Determinazione durante le crisi: nel Rapporto annuale 2024 Guterres sottolinea l’impatto delle Nazioni Unite. In un periodo di peggioramento delle crisi globali – dall’aumento della povertà all’aggravarsi dell’emergenza climatica – le Nazioni Unite restano ferme nella volontà di promuovere pace e sviluppo sostenibile e alleviare le sofferenze umane.
Nel suo Rapporto annuale sul lavoro dell’Organizzazione, pubblicato prima della sessione di alto livello della 79ª Assemblea generale delle Nazioni Unite, il Segretario Generale António Guterres ha sottolineato i continui sforzi dell’Organizzazione per affrontare queste sfide pressanti.
Guterres ha sottolineato la resilienza del personale delle Nazioni Unite, impegnato a dare speranza e aiuto a chi ne ha bisogno, pur operando in circostanze difficili. “Sono enormemente orgoglioso del personale delle Nazioni Unite, che sta portando a termine i propri mandati in un mondo frammentato e talvolta pericoloso”, ha dichiarato.
“Nel 2023, insieme ai nostri partner sul campo, abbiamo coordinato piani di risposta umanitaria per 245 milioni di persone in 74 Paesi e fornito assistenza e protezione salvavita a quasi 160 milioni di persone in stato di urgente necessità”.
Il rapporto afferma che le Nazioni Unite hanno anche mobilitato la cifra record di 22,7 miliardi di dollari in aiuti umanitari da parte dei donatori di tutto il mondo, consentendo programmi salvavita in Afghanistan, Sudan, Yemen e nei Territori palestinesi occupati, e nelle regioni colpite da disastri naturali come i terremoti nella Repubblica Araba Siriana e in Turchia e le inondazioni in Libia, Malawi e Mozambico.
Tuttavia, queste operazioni hanno avuto un costo umano significativo. Nel 2023 si è registrato il più alto numero di vittime tra il personale delle Nazioni Unite e gli operatori umanitari, con la stragrande maggioranza del personale dell’Agenzia delle Nazioni Unite per il soccorso e l’occupazione dei rifugiati palestinesi nel Vicino Oriente (UNRWA) che lavorava nella Striscia di Gaza. Il Segretario Generale ne ha onorato il sacrificio, sottolineando l’impegno dell’ONU al fianco dei più vulnerabili del mondo.
La diplomazia per la pace è rimasta al centro del lavoro dell’Organizzazione in un contesto di crescenti sfide per la pace e la sicurezza globale. In risposta, il Segretario Generale ha proposto la sua Nuova agenda per la pace, che, tra le altre cose, richiede un’azione multilaterale per affrontare le minacce interconnesse al nostro futuro comune.
Il rapporto sottolinea anche che, per la prima volta in 34 anni, il Segretario Generale ha invocato l’articolo 99 della Carta delle Nazioni Unite, portando le ostilità a Gaza e in Israele all’attenzione del Consiglio di sicurezza e chiedendo un immediato cessate il fuoco umanitario e il rilascio degli ostaggi. L’ONU si è adoperata per prevenire l’escalation regionale e far progredire gli sforzi di pace volti a porre fine all’occupazione e a raggiungere una soluzione a due Stati in linea con il diritto internazionale e le risoluzioni ONU pertinenti.
Le Nazioni Unite hanno anche facilitato i colloqui di pace, sostenuto gli sforzi di costruzione dello Stato e contribuito a proteggere i civili a livello globale, anche in Sudan. Inoltre, l’Organizzazione ha supervisionato il ritiro di circa 13.000 persone dalla sua missione di mantenimento della pace in Mali, nota come MINUSMA, a causa del rapido deterioramento delle condizioni di sicurezza.
Il Fondo per il consolidamento della pace ha stanziato oltre 200 milioni di dollari per sostenere i piani di pace nazionali in 36 Paesi, con particolare attenzione alla parità di genere. I partenariati con le organizzazioni regionali, come l’Unione Africana, hanno ulteriormente rafforzato la prevenzione dei conflitti.
Nel 2023, il Vertice sugli SDG ha riunito oltre 6.000 partecipanti, rinnovando l’impegno globale nei confronti degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile, di cui solo il 15% è sulla buona strada per essere raggiunto entro la scadenza concordata a livello globale del 2030, con molti Paesi in via di sviluppo che devono affrontare sfide per garantire le risorse necessarie ad assicurare un futuro sostenibile.
Iniziative ambientali come l’Agenda d’azione per l’acqua e un accordo di riferimento sull’inquinamento da plastica sono stati risultati fondamentali nel 2023. Anche il sostegno delle Nazioni Unite all’azione globale per il clima è stato uno dei punti salienti dell’anno passato, con richieste di transizione dai combustibili fossili, di rendere operativo il fondo per le perdite e i danni e di porre fine alla deforestazione entro il 2030.
I diritti umani sono rimasti un punto focale della missione dell’ONU. Nel 2023, l’ONU ha sostenuto iniziative per eliminare la violenza contro le donne, dare potere alle donne rurali e garantire la loro rappresentanza nei processi costituzionali.
Il Segretario Generale ha inoltre espresso preoccupazione per l’erosione dei principi multilaterali, rilevando l’impunità con cui alcune parti in conflitto prendono di mira civili, ospedali, aiuti umanitari e scuole.
In preparazione all’importante Vertice del Futuro, l’ONU ha pubblicato dei documenti programmatici su temi quali la pace, la sicurezza e la governance dell’intelligenza artificiale, con l’obiettivo di rafforzare i valori della Carta delle Nazioni Unite e di affrontare sfide globali come la disinformazione e l’errore nella sfera pubblica.
“Ad ogni passo, la nostra Organizzazione e il nostro personale continueranno a essere solidali con i popoli del mondo in questi tempi difficili, mentre cerchiamo di forgiare insieme un futuro più pacifico, sano, equo e prospero, e un mondo che non lasci indietro nessuno”, ha detto Guterres.
“La loro volontà è quella di ottenere risultati per i popoli del mondo e di fornire l’aiuto e la speranza che ogni persona merita – e di cui la famiglia umana ha bisogno oggi più che mai”.
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